The non-enforceability of the specific dolo for the consummary of the crime of waiver or of illegal inexigibility of bidding, under article 89 of law no. 8.666 / 93 under the optical dimension of the principle of proportionality applied to Military Justic
Keywords:
Competitive bidding and contracts, Principle of proportionality, Positive dimension, Untermassverbot, Law 8,666/93, Specific purpose, Military Justice of the Union, Law 13.491/2017, Military offenses by equalization or by extensionAbstract
This scientific article deals with the lack of specific fraud for the consummation of the crimes of fraud and illegal bidding, provided for in Articles 89 and 90 of Law No. 8.666 / 93, in the light of the positive dimension of the principle of proportionality – prohibition of poor criminal protection, as applied by the Union’s Military Justice. The positive dimension of the principle of proportionality, one of the corollaries of due legal process and a true vector for the just implementation of fundamental rights, seen in the Federal Constitution of 1988. It will be cited the jurisprudential position of the Supremo Federal Court on the subject. A counterpoint will be made to such an understanding, in accordance with what is meant by specific intent, in accordance with the Doctrine of the Nation and with the jurisprudence of that same Brazilian High Court. In the end, it will be suggested to interpreters of the Military Criminal Law, after one of the innovations brought by Law 13.491 / 2017 (military crimes by equalization or by extension), a new way of judging people who commit such military crimes.
References
ANJOS, J. Haroldo dos. As raízes do crime organizado. Florianópolis: Ibraad, 2003.
BARROSO, Luís Roberto. Investigação pelo Ministério Público. Argumentos contrários e a favor. A síntese possível e necessária. R. Bras. de Dir. Público, Belo Horizonte, ano 2, n. 7, p. 213-227, out./ dez. 2004.
BATOCHIO, José Roberto. Poder investigatório do Ministério Público. Ciência Jurídica, ano 19, v. 125, p. 284-297, set./nov. 2005.
COGAN, José Damião Pinheiro Machado. Do poder investigatório do Ministério Público no Brasil e no mundo. A Força Policial, São Paulo, n. 43, p. 9-15, jul./set. 2004.
COSTA, Ana Cláudia et al. Polícia invade Complexo do Alemão. O Globo, Rio de Janeiro, 28 nov. 2010. Disponível em: http:// oglobo.globo.com/rio/mat/2010/11/28/policia-invade-complexo-do-alemao-923129542.asp. Acesso em: 27 mar. 2019.
COSENZO, José Carlos. O Ministério Público e o combate ao crime organizado. Conamp – Associaçã o Nacional dos Membros do Ministério Público, São Paulo, nov. 2010. Disponível em: http:// www.conamp.org.br/Lists/artigos/DispForm.aspx?ID=149. Acesso em: 27 mar. 2019.
CRUZ, Rogério Schietti Machado. Prisão cautelar: dramas, princípios e alternativas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2006.
ECO, Umberto. Como se faz uma tese. 14. ed. São Paulo: Perspectiva, 1997. FELDENS, Luciano. Direitos fundamentais e direito penal: garantismo, deveres de proteçã o, princípio da proporcionalidade, jurisprudência constitucional penal, jurisprudência dos tribunais de direitos humanos. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2008.
FERNANDES, Antônio Scarance. Processo penal constitucional. 3. ed. rev., atual. e ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2002.
FONTES, Paulo Gustavo Guedes. O poder investigatório do Ministério Público. Boletim dos Procuradores da República, ano 5, n. 60, p. 25-26, abr. 2003.
HABIB, Sérgio. O poder investigatório do Ministério Público. Consulex, ano 7, n. 159, p. 14-16, ago. 2003.
GREGHI, Fabiana. A reinterpretação dos direitos fundamentais face ao novo paradigma crimi-nal imposto pela criminalidade organizada. 2009. Disponível em: . Acesso em: 27 mar. 2019. Material da 1a aula da Disciplina Criminalidade Econômica e Organizada, ministrada no Curso de Especializaçã o Televirtual em Ciências Penais da Universida de Anhanguera – Uniderp/Rede LFG.
GOMES, Luís Flávio; Cervini, Raul. Crime organizado: enfoques criminológico, jurídico (Lei 9.034/95) e político-criminal. São Paulo: Revista dos Tribunais, 1995.
GRECO, Rogério. Curso de Direito Penal: parte geral. 4. ed. ver. ampl. e atual. Rio de Janeiro: Impetus, 2004.
HUNGRIA, Nélson e DOTTI, René Ariel. Comentários ao Código Penal: dec-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940. Lei n. 7.209, de 11 de julho de 1984. arts. 1º ao 12. 6. ed. Rio de Janeiro: LMJ, 2014.
LOPES JÚNIOR, Aury. Sistemas de investigação preliminar no processo penal. 4. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2006.
LEMOS JÚNIOR, Arthur Pinto de Lemos. A investigaçã o criminal diante das organizações criminosas e o posicionamento do Ministério Público. RT/Fascículo Penal, São Paulo, ano 91, v. 795, p. 411-451, jan. 2002.
LIMA, Renato Brasileiro de. Lavagem ou ocultaçã o de bens: Lei n. 9.613, 3.3.1998. In: Gomes, Luís Flávio (Coord.). Legislação criminal especial. 2. ed. rev., atual. e ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2010. p. 636-790. (Coleçã o Ciências Criminais. v. 6).
LOPES, José Reinaldo de Lima. Bem comum, política e direitos humanos. In: Encontro do MPU, 2001, Brasília. Anais... Brasília: ESMPU, 2001.
MACHADO, Antônio Alberto. Ministério Público: democracia e ensino jurídico. Belo Horizon-te: Del Rey, 1999.
MACHADO, Antônio Cláudio da Costa. A intervenção do Ministério Público no processo civil brasileiro. 2. ed. rev. e atual. São Paulo: Saraiva, 1998.
MACHADO, Hugo de Brito. Aspectos da competência do Ministério Público e atividade política. Revista dos Tribunais, São Paulo, v. 698, p. 25-30, dez. 1993.
MANCUSO, Rodolfo de Camargo. Ação civil pública: em defesa do meio ambiente, do patrimônio cultural e dos consumidores – Lei 7.347/85 e legislaçã o complementar. 6. ed. rev. e atual. São Paulo: RT, 1999.
MARQUES, José Frederico. Promotores no inquérito policial. Estudos de direito processual penal. 2. ed. Campinas: Millenium, 2001.
MAZZILLI, Hugo Nigro. Alguns casos de atuaçã o do Ministério Público. Revista dos Tribu-nais, São Paulo, v. 688, p. 252-255, fev. 1993. ______________. Regime jurídico do Ministério Público. 5. ed. rev., ampl. e atual. São Paulo: Saraiva, 2001.
MENDRONI, Marcelo Batlouni. Crime organizado: aspectos gerais e mecanismos legais. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2009.
MIRABETE, Júlio Fabbrin. Processo penal. 2. ed. rev. São Paulo: Atlas, 1992. Noronha, Eduardo Magalhães. Curso de direito processual penal. 20. ed. São Paulo: Sarai-va, 1990.
PELLEGRINI, Angiolo; Júnior, Paulo José da Costa. Criminalidade organizada. 2. ed. São Pau-lo: Atlas, 2008.
PRADO, Luís Regis. Tratado de Direito Penal Brasileiro: parte geral. v. 2. São Paulo: Edi-tora Revista dos Tribunais, 2014.
QUEIROZ, Calos Alberto Marchi de. Crime organizado no Brasil. São Paulo: Iglu, 1998.
RANGEL, Paulo. Direito processual penal. 10. ed. rev., ampl. e atual. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005.
___________. Investigação criminal direta pelo Ministério Público: visão crítica. 2. ed. rev., ampl. e atual. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005.
REALE, Miguel. Lições preliminares de direito. 23. ed. rev. São Paulo: Saraiva, 1998.
RIBEIRO, Diaulas Costa. O Poder Investigatório do Ministério Público. Consulex, ano 8, n. 184, p. 7-10, set. 2004.
SANTOS, Juarez Cirino dos. Direito Penal: Parte Geral. 4. ed. rev e atual. Florianópolis: Conceito Editorial, 2010.
SARLET, Ingo Wolfgang. Direitos fundamentais, deveres de proteçã o e proporcionalidade: notas a respeito dos limites e possibilidades da aplicaçã o das categorias da proibiçã o de ex-cesso e de insuficiência em matéria penal. In: Carneiro, Gustavo Ferraz Sales (Coord.). Con-trole de constitucionalidade: direitos fundamentais: estudos em homenagem ao professor Gilmar Mendes. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. p. 143-169.
SILVA, Eduardo Araújo da. Crime organizado: procedimento probatório. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2009.
SILVA, Paulo Márcio da. Inquérito civil e ação civil pública: instrumentos da tutela coleti-va. Belo Horizonte: Del Rey, 2000.
SIQUEIRA FILHO, Élio Wanderley de. Repressão ao crime organizado. 2. ed. 4. tiragem. Curi-tiba: Juruá, 2006.
STRECK, Lênio Luiz. A Dupla face do princípio da proporcionalidade: da proibiçã o de exces-so (übermassverbot) à proibiçã o de proteçã o deficiente (untermassverbot) ou de como não há blindagem contra normas penais inconstitucionais. Revista da Ajuris, Porto Alegre, ano 32, n. 97, p. 171-202, mar. 2005.
TOLEDO, Otávio Augusto de Almeida (Coord.) et al. Repressão penal e crime organizado: os novos rumos da política criminal após o 11 de setembro. São Paulo: Quartier Latin, 2009.
VIEIRA, Liliane dos Santos. Pesquisa e monografia jurídica na era da informática. 3. ed. Brasília: Brasília Jurídica, 2007.
WELZEL, Hans. trad. REZENDE, Afonso Celso. Direito Penal. Título original em alemão Strafrechts. Campinas: Romana, 2003.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Revista do Ministério Público Militar
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Este trabalho está licenciado com uma Licença Creative Commons – Atribuição 4.0 Internacional.