O crime de deserção nas Polícias Militares:
a subsunção ao crime de abandono de cargo
Palavras-chave:
deserção, legalidade, polícias militares, subsunção, abandono de cargoResumo
O objetivo deste trabalho é fomentar uma releitura do crime de deserção no âmbito das polícias militares, direcionando os aplicadores do direito penal militar à interpretação pautada nos princípios da legalidade e da taxatividade da norma penal. Nesta esteira, será realizada a contextualização histórica de como ocorria o recrutamento militar no Brasil, correlacionando tal prática às causas da deserção no âmbito das Forças Militares e com as razões de política criminal de positivação desse crime no Código Penal Militar na atual redação, refutando-se a subsunção das condutas de deixar de comparecer ou faltar ao serviço, comumente embasadoras das partes de ausência, e consequentes Instruções Provisórias de Deserção. Com caráter bibliográfico, a pesquisa foi construída a partir de consultas à legislação militar, arquivos históricos do Brasil, normas constitucionais vigentes e revogadas, normas do direito comparado, doutrina, artigos publicados em periódicos eletrônicos e jurisprudências. Empregou-se, quanto ao método da pesquisa, a dialética, sendo apresentado o tema da deserção sob diferentes teses, tendo como problemática a subsunção da conduta de deixar o policial militar de comparecer ao serviço. Ao final, restará demonstrado que as condutas ora refutadas como deserção amoldam-se ao crime de abandono de cargo, do Código Penal Militar, se causarem prejuízos à Administração Militar e ao dever funcional, não se exigindo, para a configuração do tipo, a existência de qualquer lapso temporal, em total obediência aos preceitos constitucionais emanados do princípio da legalidade, dialogando com enquadramento à transgressão disciplinar militar, acaso prevista, na hipótese de ausência dos danos supracitados.
Referências
ASSIS, Jorge Cesar de. Comentários ao Código Penal Militar: comentários, doutrina, jurisprudência dos tribunais militares e tribunais superiores/6. ed. (ano 2007), 1. reimpr. Curitiba: Juruá, 2008, 832p.
BRASIL. Annaes do Parlamento Brasileiro (RJ) – 1826 a 1888, Sessão em 11 de maio de 1826, p. 44, Edição 0001. Disponível em: http://memoria.bn.br/DocReader/DocReader.aspx?bib=132489&pagfis=55. Acesso em: 10 nov. 2022.
BRASIL. Constituição Politica do Imperio do Brazil (de 25 de março de 1824). Constituição Política do Império do Brasil, elaborada por um Conselho de Estado e outorgada pelo Imperador D. Pedro I, em 25.03.1824. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao24.htm. Acesso em: 15 maio 2023.
BRASIL. Coleções das decisões do governo do Império do Brasil de 1822. Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1887. Disponível em: https://bd.camara.leg.br/bd/handle/bdcamara/18337. Acesso em: 10 out. 2022.
BRASIL. Ministério do Império. Relatório da Repartição dos Negócios do Império (RJ) – 1832 a 1888. Informação do presidente do Ceará N.45. Disponível em: http://memoria.bn.br/DocReader/DocReader.aspx?bib=720968&pagfis=4410. Acesso em: 12 nov. 2022.
BRASIL. Presidência da República. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/ConstituicaoCompilado.htm. Acesso em: 7 out. 2022.
BRASIL. Presidência da República. Decreto nº 57272, de 16 de novembro de 1965. Define a conceituação de Acidente em Serviço e dá outras providências. Brasília, DF. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/antigos/d57272.htm. Acesso em: 7 out. 2022.
BRASIL. Presidência da República. Decreto-lei nº 1001 de 21 de outubro de 1969. Código Penal Militar. Brasília, DF. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del1001Compilado.htm. Acesso em: 7 out. 2022.
BRASIL. Presidência da República. Decreto-lei n° 1002 de 21 de outubro de 1969. Código de Processo Penal Militar. Brasília, DF. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del1002Compilado.htm. Acesso em: 7 out. 2022.
BRASIL. Presidência da República. Lei n° 6880 de 9 de dezembro de 1980. Estatuto dos Militares. Brasília, DF. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/l6880compilada.htm. Acesso em: 7 out. 2022.
BRITO, Pedro. Os regulamentos do Conde de Lippe. 2018. Libros Relege, Volve, Lege. In: O livro antigo na biblioteca do Exército. Mário J. Freire da Silva e Tiago C. P. dos Reis Miranda (coord.) Disponível em: https://www.academia.edu/37109862/Os_regulamentos_do_Conde_de_Lippe?email_work_card=abstract-read-more. Acesso em: 5 nov. 2022.
CORRÊA, Univaldo. A justiça militar e a Constituição de 1988 – uma visão crítica. Dissertação (mestrado). Universidade Federal de Santa Catarina. Centro de Ciencias Juridicas, 1991. Disponível em: https://repositorio.ufsc.br/handle/123456789/106320. Acesso em: 9 out. 2022.
GIL, Antonio Carlos. Como elaborar Projetos de Pesquisa. 4. ed. 7. tir. São Paulo: Atlas, 2002. Disponível em: https://files.cercomp.ufg.br/weby/up/150/o/Anexo_C1_como_elaborar_projeto_de_pesquisa_-_antonio_carlos_gil.pdf. Acesso em: 11 out. 2022.
MENDES, Fábio Faria. Encargos, privilégios e direitos: o recrutamento militar no Brasil dos séculos XVIII e XIX. In: Nova história militar brasileira / Organizadores: Celson Castro, Vitor Izecksohn, Hendrik Kraay. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2004, 460p.
MENDONÇA, J. A. de C. O princípio da legalidade penal: uma releitura inevitável quanto à sua vertente da lei certa. Ciências Criminais em perspectiva, [S. l.], v. 1, n. 1, 2020. DOI: 10.22293/ccrim.v1i1.1368. Disponível em: https://revistas.faculdadedamas.edu.br/index.php/crimper/article/view/1368. Acesso em: 24 nov. 2022.
MIGUEL, Claudio Amim; COLDIBELLI, Nelson. Elementos de Direito Processual Penal Militar. 3. ed. rev. e atual. 3. tir. Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris, 2011.
NASCIMENTO, Álvaro Pereira do. A Ressaca da Marujada: Recrutamento e disciplina na Armada Imperial. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2001, p. 165.
NEVES, Cícero Robson Coimbra; STREIFINGER, Marcello. Manual de Direito Penal Militar. 4. ed. São Paulo: Saraiva, 2014.
NUCCI, Guilherme de Souza. Código Penal Militar comentado. 3. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2019.
OLIVEIRA, Maxwell Ferreira de. Metodologia científica: um manual para a realização de pesquisas em Administração. Catalão: UFG, 2011, 72 p.: II.
PETERSEN, Zilah Maria Callado Fadul; ROCHA, Maria Elizabeth Guimarães Teixeira, coordenadoras; MEYER-PFLUG, Samantha Ribeiro, colaboradora. Coletânea de estudos jurídicos / Brasília: Superior Tribunal Militar, 2008, 831 p.
PIAUÍ. Lei nº 3.808, de 16 de julho de 1981. Estabelece o estatuto dos policiais militares do Estado do Piauí. Teresina, PI. Disponível em: https://sapl.al.pi.leg.br/media/sapl/public/normajuridica/1981/2184/2184_texto_integral.pdf. Acesso em: 25 out. 2022.
PORTUGAL. Lei n.º 100, de 15 de novembro de 2003. Código de Justiça Militar de Portugal. Disponível em: https://www.pgdlisboa.pt/leis/lei_mostra_articulado.php?nid=120&tabela=leis&so_miolo=. Acesso em: 25 out. 2022.
PORTUGAL. Secretaria de Estado dos Negócios Estrangeiros e da Guerra. Regulamento para o exercicio e disciplina dos Regimentos de Infantaria dos Exercitos de Sua Magestade fidelissima. Lisboa, 1763. 247 p. Disponível em http://biblioteca.galiciana.gal/abanca/es/consulta/registro.do?id=16466&formato=isbd&aplicar=Aplicar, Acesso em: 30 set. 2022.
PRESTES, Fabiano Caetano; NASCIMENTO, Mariana Lucena. Direito Processual Penal Militar. In: Coleção Resumo para concursos. v. 35. 4. ed. Salvador: Ed. JusPodivm, 2017, p.13.
PRODANOV, Cleber Cristiano. Metodologia do trabalho científico [recurso eletrônico]: Métodos e técnicas da pesquisa e do trabalho acadêmico. 2. ed. Novo Hamburgo: Feevale, 2013. Disponível em: https://aedmoodle.ufpa.br/pluginfile.php/291348/mod_resource/content/3/2.1-E-book-Metodologia-do-Trabalho-Cientifico-2.pdf. Acesso em: 8 out. 2022.
ROSSETO, Enio Luiz. Código penal militar comentado. 2. ed. rev., atual. e ampl.. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2015.
ROTH, Ronaldo João. Deserção: Aspectos Penais, Processuais e Administrativos. Caderno Jurídico. São Paulo: Escola Superior do Ministério Público de São Paulo, v. 6, n. 3, p 224, julho/dezembro 2004. Disponível em: http://www.mpsp.mp.br/portal/page/portal/Escola_Superior/Biblioteca/Cadernos_Tematicos/direito_penal_militar_e_processual_militar_penal.pdf. Acesso em: 12 nov. 2022.
SANTA CATARINA. Lei nº 16.773, de 30 de novembro de 2019. Disponível em: http://leis.alesc.sc.gov.br/html/2015/16773_2015_Lei.html. Acesso em: 25 out. 2022.
SANTOS, Vinícius Tadeu Vieira Campelo dos. O debate parlamentar (1868 -1874) para elaboração da Lei do sorteio militar no Brasil Império. Temporalidades, Belo Horizonte, V. 12, n.2 (mai./ago. 2020), Edição 33. Disponível em: https://periodicos.ufmg.br/index.php/temporalidades/article/view/20395. Acesso em: 9 out. 2022.
SANTOS, Vinícius Tadeu Vieira Campelo dos. A lei 2556 e a subversão do recrutamento militar no nordeste da província de São Paulo (1875-1889). Franca, 2019, 159 f. Disponível em: http://hdl.handle.net/11449/190701. Acesso em: 9 out. 2022.
SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR. Apelação nº 0000030-38.2016.7.01.0201-RJ. Relator: Ministro Cleonilson Nicácio Silva. Distrito Federal, 29 de agosto de 2017. Disponível em: https://jurisprudencia.stm.jus.br/consulta.php?search_filter=numero&q=0000030-38.2016.7.01.0201&q_or=0000030-38.2016.7.01.0201. Acesso em: 25 out. 2022.
SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR. Embargos de declaração nº 2001.01.048728-9-RJ. Relator: Ministro Sérgio Xavier Ferolla. Distrito Federal, 8 de novembro de 2001. Disponível em: https://www2.stm.jus.br/pesquisa/acordao/2001/440/01.0487289/01.0487289.pdf. Acesso em: 2 nov. 2022.
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. Habeas Corpus nº 134975-RJ. Relatora: Ministra Rosa Weber. Distrito Federal, 27 de setembro de 2016. Disponível em: https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=4998266. Acesso em: 2 nov. 2022.
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. Recurso Ordinário em Habeas Corpus nº 125112-RJ. Relator: Ministro Gilmar Mendes. Distrito Federal, 10 de fevereiro de 2015. Disponível em: https://portal.stf.jus.br/processos/downloadPeca.asp?id=305832504&ext=.pdf. Acesso em: 24 nov. 2022.
TRIBUNAL DA JUSTIÇA MILITAR DO ESTADO DE MINAS GERAIS. Deserção: A história por trás do crime. Belo Horizonte, 2021. Disponível em: https://tjmmg.jus.br/wp-content/uploads/2021/08/Desercao.pdf. Acesso em: 12 nov. 2022.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2023 Revista do Ministério Público Militar
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Este trabalho está licenciado com uma Licença Creative Commons – Atribuição 4.0 Internacional.